短效避孕藥和緊急避孕藥都能避孕，但二者存在區別，具體如下：

一、服藥時間不同：

1.短效避孕藥一般要連續口服21天才能起到有效避孕作用，所以通常需在同房前就開始服用。

2.緊急避孕藥是一種避孕補救措施，要在同房后72小時內口服，超過這個時間很可能導致避孕失敗。

二、藥物成分不同：

臨床上，短效避孕藥主要由雌激素和孕激素組成，而緊急避孕藥的成分主要是孕激素。

三、服藥后的影響不同：

相對來說，短效避孕藥對人體影響較小，且在臨床上還可作為治療藥物使用。但緊急避孕藥對人體傷害較大，一般一個月只能用一次，一年使用不能超過兩次。

總結來說，短效避孕藥和緊急避孕藥在服藥時間、成分以及對人體的影響等方面都存在差異，人們應根據實際情況選擇合適的避孕方式。